环江毛南族自治县九届人民政府第74次常务会议

2025年9月15日，县长毛华慧主持召开自治县九届人民政府第74次常务会议。

 一

会议学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》第三节《作风问题核心是党同人民群众的关系问题》,研究部署有关工作。

会议指出，作风建设关乎党的执政根基，必须始终将密切党同人民群众的血肉联系作为核心任务。要站稳人民立场，厚植为民情怀，把群众观点、群众路线贯穿政府工作全过程，从群众急难愁盼问题入手，持续整治形式主义官僚主义顽疾。要坚持实事求是、真抓实干，健全常态长效工作机制，推动政策落实与基层治理深度融合，以干部作风转变的实际成效赢得群众信任支持。

会议强调，要锤炼绝对忠诚的政治品格。始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署和自治区、市工作要求在环江落地生根。要坚守清正廉洁的为政底线。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”顽疾，重点整治群众身边的形式主义、官僚主义问题，健 全权力运行监督机制，涵养风清气正的政治生态，永葆共产党人清廉本色。 要强化担当作为的责任意识。树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率观念，聚焦乡村振兴、项目建设、民生保障等重点领域，主动下沉一线破解难题，以钉钉子精神推动改革发展任务落地见效。要厚植为民服务的公仆情怀。践行“四下基层”优良传统，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，建立民生诉求闭环办理机制，用心用情解决群众急难愁盼问题，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。

二

      会议传达学习习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会和招待会上的重要讲话精神， 研究部署有关工作。

     会议指出，习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的重要讲话，深刻阐释了中国人民以巨大牺牲赢得民族独立的历史意义，鲜明宣示了新时代中国坚定不移走和平发展道路、推动构建人类命运共同体的大国担当。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终铭记历史教训，赓续红色血脉，弘扬伟大抗战精神，统筹发展和安全两件大事，以县域经济社会高质量发展成果捍卫和平正义；要站稳人民立场，厚植为民情怀，聚焦群众急难愁盼问题办实事解难题，凝聚团结奋斗的强大合力；要立足基层治理实践，主动服务国家总体大局，为维护世界和平与发展贡献环江力量。

会议强调，全县各级各部门要深刻领会习近平总书记的重要讲话核心要义，立足县域实际践行“铭记历史、开创未来”的使命担当。要传承抗战精神铸魂育人，将伟大抗战精神深度融入党员干部教育体系，系统梳理吉祥苏维埃政府旧址、吉祥革命保卫战等红色遗迹资源，高标准建设爱国主义教育基地，持续培育党员干部理想信念根基。要聚力民生福祉攻坚突破，聚焦群众急难愁 盼问题清单化管理，加快推进饮水安全巩固提升、农村道路畅通等十大民生实事，以务实举措彰显为民服务宗旨。要深化和平发展实践路径，依托粤桂协作平台拓展开放合作，探索创新“特色产业+跨境电商”模式，推动桑蚕、香牛等优势产品走向东盟和国际市场，以高质量发展成果巩固和平发展根基。要筑牢国防安全屏障体系，构建国防教育进社区、进校园、进企业立体化宣教网络，完善双拥优抚政策落实督查机制，争创自治区级双拥模范县，持续巩固军政军民团结奋斗良好局面。

三

会议传达学习习近平总书记对作风建设的重要指示和8月29日中央党的建设工作领导小组会议精神，研究部署有关工作。

会议指出，作风建设是党的建设的永恒课题，必须始终保持永远在路上的清醒和坚定。全县各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以中央八项规定为标尺，驰而不息纠治 “四风”顽疾，紧盯关键环节、重点领域深化专项整治，健全常态化监督机制，推动作风建设与基层治理深度融合。

会议强调，全县各级各部门要深刻领会习近平总书记重要指示和中央会议精神，以更高站位、更严标准、更实举措推进作风建设。要扛牢政治责任，将作风建设作为“一把手工程”,压实各级党组织主体责任，对“四风”问题保持“零容忍”高压态势。要靶向精准施治，针对重点岗位人员建立分类警示教育机制，通过典型案例剖析开展常态化警示教育，筑牢党员干部廉洁自律思想防 线。要强化长效监督，整合群众监督与纪检监察渠道，构建线上线下融合的智慧监督平台，对群众反映强烈的作风顽疾开展专项整治，确保问题线索动态清零，把作风建设成效转化为惠民实效。要突出实干导向，推行“一线工作法”,将群众满意度作为干部选拔任用的重要依据，以干部作风转变破解民生难题。要深化风腐同查，建立作风与腐败问题联动研判机制，严查“吃喝风”背后的利益输送、“躺平式”背后的失职渎职，坚决铲除“四风”滋生土壤，斩断利益输送链条。

四

会议传达学习8月29日国务院常务会议精神，研究部署有关工作。

会议强调，全县各级各部门要深入贯彻落实8月29日国务院常务会议精神，聚焦高质量发展关键领域精准发力。一是深化要素配置改革。抢抓要素市场化改革机遇，重点突破土地集约利用机制创新，构建人才与产业协同发展平台，推进政务数据资源整合共享，加快形成区域性要素流通枢纽，为经济发展注入新动能。二是优化教育服务体系。实施基础教育强基计划，健全教育资源动态调配机制，推进优质教育资源均衡布局。强化师资队伍建设，完善强弱学校结对帮扶模式，系统提升教育教学质量，促进教育公平发展。三是提升基层医疗能力。深化县域医共体建设，重点加强乡镇卫生院慢性病管理服务能力建设，推进中医服务网络向村级延伸。健全县乡村三级医防协同机制，推动优质医疗资源下沉，构建全周期健康管理体系。四是创新民生保障机制。建立跨部门民生项目协同推进机制，优化土地指标和资金配置模式。 构建政策实施动态监测体系，强化民生资金使用监管，确保惠民政策精准落地，切实提升群众获得感。

五

会议传达学习《国务院办公厅关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》,研究部署有关工作。

会议指出，要深入贯彻落实国务院关于释放体育消费潜力、推进体育产业高质量发展的部署要求，立足我县实际，以扩大体育消费需求为导向，优化赛事活动供给，完善体育设施网络，培育本土体育企业，推动“体育+文旅康养”产业融合发展。

会议强调，全县各级各有关部门要把握体育产业发展新机遇，将释放体育消费潜力作为经济转型升级的重要引擎，结合2025年重点赛事活动，重点抓好以下工作。一是激活特色资源禀赋。结合环江县定位与民族文化资源，培育县域特色体育 IP。推动户外运动与民族文化深度融合，构建“赛事+非遗展演+生态观光”多元场景，打造民族特色体育品牌矩阵。二是 升级全民健身场景。实施体育设施空间优化工程，盘活存量资源建设全民健身综合体。推进场馆智慧化运营，创新“日间运动+夜间消费”模式，打造灯光球场、星空露营等沉浸式消费场景，培育夜间体育经济新业态。三是深化体旅融合路径。构建“四季赛事”品牌体系，延续“村BA” 夏季篮球热潮，拓展冬春秋季赛事活动。在重点赛事中嵌入民族文化体验环节，打造“观赛事、品美食、购特产”全链条消费模式， 打造体旅融合示范区。四是培育产业生态优势。探索设立体育产业引导基金，支持民族传统体育装备研发，推动民族传统工艺与 现代运动装备有机结合。以国际篮联三人篮球赛为契机，培育赛事运营、直播解说等专业人才队伍，构建“职业赛事+群众体育+ 文化创意”协同发展格局。

六

会议传达学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》,研究部署有关工作。

会议强调，全县各级各部门要坚决扛起绿色低碳转型政治责任，将碳市场建设作为推动高质量发展的关键抓手。要夯实生态碳汇基础。系统推进喀斯特地区碳汇计量监测体系建设，在华山林场等重点生态公益林区域试点建设碳汇动态数据库，逐步实现重点林区碳核算全覆盖。要激活林业碳汇价值。深化林业碳票制度路径，有序扩大试点范围，积极探索竹林碳汇、民族地区生态保护等特色自愿减排项目开发路径。推动碳票与金融深度融合，支持碳汇质押融资、碳汇保险等创新产品落地应用，培育本土碳资产运营主体，促进生态资源向资产、资本高效转化。要打造低碳产业示范标杆。以光伏风电基地建设为引领，构建清洁能源与绿色农业协同发展模式，推广应用农光互补、牧草养牛等低碳种养技术。依托中国科学院科技帮扶成果，重点发展桑枝食用菌、 蚕沙有机肥等循环产业，构建种养结合的生态产业链，有效降低农业生产碳排放强度。要构建智慧监管格局。搭建环保、林业、金融跨部门数据共享平台，运用区块链技术实现碳汇数据实时存 证。建立企业碳排放“红黄绿”三级预警机制，对高排放企业实施 “一企一策”精准管控，并对生态碳汇项目开展全周期动态评估，提升监管效能。