环江毛南族自治县九届人民政府第76次常务会议

2025年10月31日，县长毛华慧主持召开自治县九届人民政府第76次常务会议。

                         一

    会议传达学习党的二十届四中全会精神，研究部署有关工作。

会议指出，党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会 主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻 召开的一次重要会议。全会系统总结“十四五”时期重大成就，科 学谋划“十五五”时期发展蓝图，审议通过《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,对于凝聚全党全 国各族人民力量，奋力开创中国式现代化建设新局面具有重大而深远的意义。

会议强调，全县各级各部门要深刻领会党的二十届四中全会的战略意义和实践要求，坚决把全会精神转化为推动环江高质量发展的具体行动，确保党中央决策部署在基层落地生根。一是提升农业综合生产能力，夯实乡村振兴产业基础。聚焦桑蚕、“五香”、木材等地方特色产业，推进延链补链强链，提高农产品精深加工水平，强化品牌培育与推广，增强产业市场竞争力和抗风险能力，力争到2026年建成一批具有示范效应的现代农业产业园。二是以城乡融合发展为路径，分类推进宜居宜业和美乡村建设。紧扣中央城市工作会议关于“促进城乡融合发展”的部署，把“更加注重以人为本”的理念延伸至乡村建设领域，将乡村建设主动融入以县城为重要载体的新型城镇化大局。以2027年县庆40周年为契机，系统谋划并实施一批农村人居环境整治、传统村落保护项目，促进县域内公共资源均衡配置和公共服务有效覆盖。打造具有各民族融合发展文化特色的村寨连片示范带，强化乡村风貌引导和历史文化保护传承，并逐步提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度。三是优化区域经济布局，激发发展活力。积极把握自治区打造南丹关键金属高质量发展综合试验区建设机遇，加强项目谋划与申报，推动绿色矿山硫铁铅锌产业园规划建设，促进矿业向绿色化、高端化、园区化转型。同步在2025年底前完成有色金属产业“小、散、乱”企业综合治理和矿权整合，提升产业发展集约化水平。 四是深化民族文化创新创造，促进文旅融合。深入挖掘毛南族非物质文化遗产资源，推动“分龙节”等特色民俗活动与旅游产业深度融合，培育具有地域 特色和民族风情的文旅品牌，增强文化软实力和产业附加值。五是加快绿色低碳转型，提升生态环境质量。全面落实经济社会发 展全面绿色转型部署，严格管控高耗能、高排放项目盲目建设，推广清洁生产技术和循环经济模式，推动发展方式绿色转型，实 现生态保护与经济增长协同推进。

二

会议传达学习习近平总书记在中共中央党外人士座谈会上的重要讲话精神，研究部署有关工作。

会议指出，习近平总书记在中共中央党外人士座谈会上的重要讲话，深刻阐述了“十五五”时期经济社会发展的重大意义、目标任务和战略举措，充分体现了党中央对谋划未来发展的深谋远 虑和发扬民主、集思广益的优良作风。

会议强调，全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中 共中央对“十五五”时期发展的战略部署上来，广泛凝聚各方智慧力量，奋力谱写环江高质量发展新篇章。 一是紧扣高质量发展主题，主动对接国家“十五五”规划方向，立足产业基础，推动传统 产业智能化绿色化改造，培育壮大清洁能源等新兴产业，加快构 建现代化县域产业体系。二是强化科技创新引领，因地制宜发展新质生产力。深化产学研用融合，支持企业开展关键技术攻关。依托中国科学院等科研单位帮扶基础，推动特色资源与新技术结合转化应用，如大力发展林下经济、中草药等生态产业，提升产业科技含量和附加值。三是扎实推进共同富裕，持续增进民生福 祉。聚焦就业、教育、医疗、养老等民生短板，实施更多群众可 感可及的惠民举措。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测和帮扶机制，让发展成果更多更公平惠及各族群众。四是优化区 域发展布局，统筹城乡发展，以2027年县庆40周年为契机，谋划一批惠及民生基础设施和产业项目，打造宜居宜业和美乡村示范区，进一步提升乡村基础设施和公共服务水平。 五是广泛凝聚 共识合力，支持民主党派、工商联和无党派人士围绕县域发展重 点难点问题深入调研、建言献策，完善政企沟通机制，持续优化 营商环境，激发各类市场主体活力，形成同心同德、共谋发展的 生动局面。

三

会议传达学习习近平总书记在全球妇女峰会开幕式上的重要讲话精神，研究部署有关工作。

会议指出，习近平总书记在全球妇女峰会上的重要讲话，深刻阐述了妇女事业发展的重大意义，系统提出了加速妇女全面发展新进程的四点重要建议，充分体现了党中央对妇女工作的高度 重视和推动构建人类命运共同体的责任担当。

会议强调，全县各级各部门要深刻领会习近平总书记在全球妇女峰会上的重要讲话精神，坚决扛起促进妇女全面发展的政治责任，将性别平等理念深度融入县域治理各领域，以务实举措推动妇女事业与经济社会协同发展。一是营造妇女成长优良环境。健全反家庭暴力多部门联动机制，依法严厉打击侵害妇女权益的违法行为，加强基层妇女维权站点建设，推动形成尊重妇女、关爱妇女的社会风尚，确保妇女在平安和谐的社会环境中施展才华、实现价值。二是激发妇女发展新动能。深入实施“巾帼创业赋能”行动，结合我县产业基础开展针对性技能培训，支持妇女在特色产业、数字经济、乡村振兴中发挥“半边天”作用，培育一批妇女创业典型和乡村振兴巾帼人才。三是完善妇女权益保障体系，优化妇幼健康、教育等公共服务供给，拓宽妇女参政议政渠道，确保村级“两委”女性比例稳步提升，让性别平等成为社会文明内核。 四是深化内外联动合作，主动对接粤桂协作等区域合作平台，支持妇女组织参与多层次交流活动，推广毛南族女性非遗传承等特色项目，讲好环江妇女发展故事，提升妇女事业开放合作水平。

四

会议传达学习自治区党委全面深化改革委员会第十四次会议精神，研究部署有关工作。

会议指出，自治区党委全面深化改革委员会第十四次会议专 题研究部署有色金属产业高质量发展，明确了以建设南丹关键金属高质量发展综合试验区为引领、推动产业高端化智能化绿色化 发展的战略方向，提出了“十个一”重点任务，为我县加快有色金 属产业转型升级提供了重要遵循。

会议强调，全县各级各部门要深入学习领会自治区党委全面 深化改革委员会第十四次会议精神，切实扛起政治责任，紧紧把握南丹关键金属高质量发展综合试验区建设的重大机遇，以改革创新为根本动力，着力破解发展中的瓶颈问题，推动有色金属产业向高端化、绿色化方向转型，为巩固提升南方生态安全屏障贡 献环江力量。一是精准对接上级规划，系统谋划产业转型。主动对标自治区级相关规划要求，加快编制出台县级有色金属产业转型升级实施方案，重点规划和发展硫铁铅锌等资源精深加工产业链，确保在2025年底前完成矿权整合任务，基本解决有色金属 产业“小、散、乱”问题。二 是主动服务试验区建设，深化区域协 同发展。积极融入全区产业协同发展大局，全力支持和对接南丹关键金属高质量发展综合试验区建设。争取相关配套项目和资源倾斜，积极探索“飞地经济”等合作机制，努力打造关键金属产业协同发展的示范区域。三是强化科技创新引领，提升产业智能水平。推动本地骨干企业与区内外高校、科研机构共建产学研用协同创新平台。积极引入人工智能选矿、冶炼等先进技术，规划建 设绿色矿山数字化管控中心，全面提升资源综合利用效率和智能 化管理水平。四是坚守生态安全底线，持续推进环境治理。严格执行绿色矿山建设标准体系，加大尾矿库生态修复先进技术的推广应用力度。强化涉重金属污染源头管控和全过程监管，确保县域内大小环江河、北山河等重点流域水质持续稳定达标。五是优 化政策保障体系，有效破解要素瓶颈。积极争取自治区层面的绿色金融等政策支持，着力化解企业在转型发展中面临的资金、技术等关键要素约束，持续营造市场化、法治化的一流营商环境。

五

会议传达学习2025年四季度全区经济发展调度会议精神、河池市建设南丹关键金属高质量发展综合试验区动员部署大会暨2025年四季度经济发展调度会议精神，研究部署有关工作。

会议指出，自治区和河池市相继召开的四季度经济发展调度会议，对全力冲刺年度目标任务、谋划“十五五”发展作出了全面部署，特别是将建设南丹关键金属高质量发展综合试验区提升到战略高度，为我县当前和今后一个时期的发展指明了方向。

会议强调，要深刻领会2025年四季度全区、河池市经济发展调度会议精神，清醒认识我县当前经济发展面临的严峻形势与结构性挑战，坚决把思想和行动统一到上级决策部署上来，以背水一战的决心和精准务实的举措，全力冲刺四季度、决胜全年度。 一是要坚决扭转工业下滑态势，紧盯重点企业运行监测，落实“一企一策”包联帮扶，全力推动停产企业复产达产，加快木材加工、有色金属、新能源、茧丝绸等产业提质增效，筑牢工业经济根基。二是要全力扩大有效投资，强化项目要素保障与调度服务，推动驯乐风电场、才罗水库除险加固等重大项目加快开工入库，精准开展产业链招商，着力破解项目储备不足、投资增长乏力问题。三是要深挖消费与服务业潜力，精心组织冬季惠民消费活动，推  动文旅融合与电商创新，积极融入南丹关键金属高质量发展综合 试验区建设，借势拓展有色金属产业高端化、绿色化发展新路径，培育新的增长点。四是要强化作风保障与责任落实，严格执行县领导包保联系制度，加强经济运行调度与督查考核，统筹做好安全生产、风险防控与民生保障，确保各项部署落地见效，奋力实 现全年经济增长目标，为“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局 奠定坚实基础。