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发文单位:环江毛南族自治县人民政府成文日期:2018年11月27日
标  题:环政办发〔2018〕210号关于印发《环江毛南族自治县2018-2020年现代特色农业示范区奖励补助资金方案》的通知
发文字号: 环政办发〔2018〕210号 发布日期:2018年11月27日

环政办发〔2018〕210号关于印发《环江毛南族自治县2018-2020年现代特色农业示范区奖励补助资金方案》的通知

2018-11-27 15:18     来源:环江毛南族自治县人民政府
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环江毛南族自治县人民政府

 

办 公 室 文件

 

环政办发〔2018〕210号

 

 

环江毛南族自治县人民政府办公室

关于印发《环江毛南族自治县2018-2020年现代特色农业示范区奖励补助资金方案》的通知

 

各乡(镇)人民政府
,县直各有关单位:

《环江毛南族自治县2018-2020年现代特色农业示范区奖励补助资金方案》经自治县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

环江毛南族自治县人民政府办公室

                                 2018年11月27日

 

 

环江毛南族自治县2018-2020年现代特色农业

示范区奖励补助资金方案

 

为推进全县现代特色农业示范项目向规模化、市场化发展,实现产业壮大、农民增收、财税增长的目标,根据当前我县现代特色农业发展现状及实际,特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜工则工的产业融合发展原则,鼓励和支持我县企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等规模经营主体带动更多贫困户参与全县现代特色农业示范项目建设,进一步做响农业品牌,提升农业规模化、产业化和标准化水平,促进我县特色产业规模化发展。

二、实施原则

(一)立足实际、因地制宜。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求和技术支撑等因素,立足全县实际,鼓励重点围绕粮食、水果、甘蔗、蔬菜、中草药、桑蚕、油茶、食用菌、肉牛肉羊、生猪等10大种养产业,以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业3个新兴产业建设示范区。示范区以产业为主线,根据区域特色进行布局,由点连线成片,合理确定产业发展方向、重点和规模,提高产业发展的持续性和有效性。

(二)突出重点,区别对待。突出产业发展规模效应,根据全县支柱产业发展方向,制定差别化扶持政策,做大做强支柱产业。

(三)市场导向,效益优先。积极扶持市场竞争力强的优势产业优先发展,科学客观分析资源承载能力和市场发展空间,合理确定产业发展规模。立足市场需求,突出扶贫效益和经济效益。

三、奖补标准和总额

(一)奖补标准。2018—2020年,县级财政对获得认定的自治区级示范区和县级示范区给予配套奖励补助;乡、村两级示范园(点)县级财政进行奖励补助。自治区级、县级现代特色农业示范区配套奖励补助标准和乡、村两级现代特色农业示范园(点)奖励补助标准如下:

1.自治区核心示范区配套奖励补助标准:对获自治区考评认定的为自治区级现代特色农业(核心)示范区的按50万元/个的标准给予配套奖励补助资金。

2.县级示范区奖励配套补助标准:对获河池市考评认定为县级示范区按15万元/个的标准给予配套奖励补助资金。

3. 乡级示范园奖励补助标准:对认定为乡级示范园按15万元/个的标准给予奖励补助资金。

4. 村级示范点奖励补助标准:对认定为村级示范点按5万元/个的标准给予奖励补助资金。

(二)奖补资金总额。奖励补助资金总额按每年实际获认定的自治区级县级示范区数量进行计算。根据《环江毛南族自治县现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级(2018—2020年)行动方案》明确的目标任务,预计2018—2020年需安排自治区级、县级、乡级、村级等四级示范区(园、点)奖励补助资金1310万元。具体奖励补助金额如下:

1.计划安排2018年获认定示范区奖励补助资金420万元。2018年,我县计划获认定的县级示范区3个,乡级现代特色农业示范园10个,村级现代特色农业示范点45个。分别预算安排县级示范区、乡级示范园、村级示范点奖励补助资金45万元、150万元和225万元。共计420万元。

2.计划安排2019年获认定示范区奖励补助资金420万元。2019年,我县计划获认定的自治区核心示范区1个,获认定的县级示范区1个,乡级现代特色农业示范园9个,村级现代特色农业示范点44个。分别预算安排自治区级核心示范区、县级示范区、乡级示范园、村级示范点奖励补助资金50万元、15万元、135万元和220万元。共计420万元。

3.计划安排2020年获认定示范区奖励补助资金470万元。2020年,我县计划获认定的自治区级现代特色农业示范区2个,县级现代特色农业示范区1个,乡级现代特色农业示范园9个,村级现代特色农业示范点44个。分别预算安排自治区级核心示范区、县级示范区、乡级示范园、村级示范点奖励补助资金100万元、15万元、135万元和220万元。共计470万元。

四、奖补资金拨付

县财政局根据自治区人民政府、市人民政府和自治县人民政府下发的示范区(园、点)认定文件,按程序将奖补资金拨付示范区(园、点)业务主管部门。

五、奖补资金分配方式和使用范围

(一)奖补资金分配方式自治县现代特色农业示范区奖励补助资金由示范区(园、点)业务主管部门用于获得认定的自治区级、县级、乡级、村级现代特色农业示范区(园、点)建设。

(二)奖补资金使用范围。自治县现代特色农业示范区奖励补助资金重点用于支持获认定的现代特色农业示范区基础设施建设,新品种、新技术和新装备应用,集成化先进适用科技成果、为拓展农业功能、传承农耕文化、发展休闲农业等新型业态而开展的规划设计,推进农业信息化建设等与现代特色农业示范区建设相关的费用支出。

自治县现代特色农业示范区奖励补助资金不得用于补助单位人员经费、机构正常运转等基本支出,以及建造楼堂馆所等与现代特色农业示范区建设无关的其他支出。

六、奖补资金来源

财政预算安排。

七、考评验收和奖补流程

申请验收组织考评验收张榜公示兑现奖补

(一)申请验收。自治区级、县级现代特色农业示范区由自治县现代特色农业(核心)示范区建设工作领导小组办公室提出申请,以自治县人民政府名义向自治区、河池市示范区创建工作机构申请考评验收。乡级示范园、村级示范点由乡(镇)人民政府提出考评验收申请,并按照示范园(点)建设具体情况进行自评,将整套考评验收材料提交自治县现代特色农业(核心)示范区建设工作领导小组办公室。

(二)组织考评验收。

自治区人民政府组织对自治区级现代特色农业(核心)示范区考评验收,市人民政府组织对县级现代特色农业示范区考评验收。乡级示范园、村级示范点由自治县人民政府办公室组织自治县现代特色农业(核心)示范区建设工作领导小组成员单位进行考评验收。采取现场实地考评和材料审核评分,根据示范园(点)基础设施建设、标准化生产、绿色防控、水肥一体化、利用先进生产设备、使用先进生产技术等综合考评示范园(点)建设情况,在全县范围内从考评的示范园(点)中择优评定,由自治县人民政府下文认定。

(三)张榜公示。验收结果通过自治县现代特色现代农业(核心)示范区建设工作领导小组组长或副组长审核后,以自治县现代特色农业(核心)示范区建设工作领导小组办公室名义在自治县人民政府网站公示,公示时间不少于7天。内容包括项目名称、项目规模、资金来源、实施地点、奖补金额及举报电话等。对于公告公示期内群众反映有异议的项目,县级业务主管部门负责组织调查核实并指导整改,并将调查核实后的情况报送自治县现代特色农业(核心)示范区建设工作领导小组审核。

(四)兑现奖补。对验收合格并经公告公示无异议的示范区(园、点),由示范区(园、点)经营主体提出奖补资金拨付申请,乡(镇)人民政府签署意见后,提交县业务主管部门按有关规定兑现奖补。

八、工作要求

(一)明确责任分工。县、乡(镇)人民政府是实施现代特色农业示范工作的责任主体,组织实施现代特色农业示范区建设项目,包括计划编制、项目申请、报批、审核、实施、验收、拨款和监督等各项工作。其中,自治县人民政府具体负责自治区级示范区、县级示范区建设,乡(镇)人民政府具体负责乡级示范园、村级示范点建设。县特农办负责指导各乡(镇)、村制定现代特色农业示范园、示范点建设规划,并督促、指导特色农业计划实施;定期向上级现代特色农业示范区工作领导小组汇报全县现代特色农业示范工作发展情况、项目实施进度、资金使用情况等。自治县财政局负责筹措现代特色农业示范发展资金,并按要求兑现奖补资金。县农业、林业、水利、糖业、水果、水产畜牧、农经、核桃等业务主管部门负责根据本部门工作职责拟定现代特色农业产业发展计划,加强项目实施技术指导,参与项目验收。

(二)做好资金保障。自治县财政局要根据全县现代特色农业示范项目申报建设情况,整合的各类财政涉农资金以及社会帮扶资金等,用于实施现代特色农业示范项目建设。

(三)完善管理服务。各乡镇、各业务部门要建立现代特色农业示范项目管理服务制度,落实责任单位和责任人,定期组织科技人员到项目点进行技术指导,帮助解决疾病防控、生产发展等关键难题,推动项目可持续发展。加强奖补项目的产前、产中、产后服务,鼓励和引导经营主体通过电商平台发展订单农业,解决项目产品销路问题。

(四)严肃执纪问责。严格扶贫领域作风专项治理有关要求,奖补对象对申报材料、实施项目的真实性和准确性负责,如存在弄虚作假、骗取财政资金行为的,按规定取消奖补资格、追回财政资金、记入县级相关部门诚信黑名单,给予相应惩戒。县审计、财政、业务主管部门要对项目的审核、验收、资金拨付等全过程进行监督,发现违纪违规问题,按规定严肃查处。

 

附件:环江毛南族自治县2018—2020年现代特色农业示范区(园、点)奖励补助资金预算表

 

 

 

 

 

 

                      

 

附件1

环江毛南族自治县2018—2020年现代特色农业示范区(园、点)奖励补助资金预算表

年 度

计划获认定的自治区核心示范区

计划获认定的县级示范区

计划获认定的乡级示范园

计划获认定的村级示范点

合计

(万元)

个数

奖励资金

(万元)

个数

奖励资金

(万元)

个数

奖励资金

(万元)

个数

奖励资金

(万元)

2018年(计划)

0

0

3

45

10

150

45

225

420

2019年(计划)

1

50

1

15

9

135

44

220

420

2020年(计划)

2

100

1

15

9

135

44

220

470

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1310

 

注:各年度创建示范区计划任务按河池市下达的任务指标

 

Δ公开方式:主动公开

                                                                                        

环江毛南族自治县人民政府办公室                                                  20181127印发

                                                                                    (网络传输)    

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