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发文单位:环江毛南族自治县人民政府成文日期:2018年12月19日
标  题:环政办发〔2018〕231号关于印发环江毛南族自治县入河排污口整治方案的通知
发文字号: 环政办发〔2018〕231号 发布日期:2018年12月19日

环政办发〔2018〕231号关于印发环江毛南族自治县入河排污口整治方案的通知

2018-12-19 15:05     来源:环江毛南族自治县人民政府
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环政办发〔2018〕231号

 

 

环江毛南族自治县人民政府办公室

关于印发环江毛南族自治县入河排污口整治方案的通知

各乡(镇)人民政府,县水利局、环保局、住建局:

《环江毛南族自治县入河排污口整治方案》已经自治县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

           环江毛南族自治县人民政府办公室

          2018年12月19日

 

 

 

 

 

环江毛南族自治县入河排污口整治方案

 

为规范我县入河排污口设置,解决入河排污口设置布局不合理、监督管理不到位、制度建设不健全等问题,整治不规范设置的入河排污口,特制定本整改方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,以落实最严格水资源管理制度、全面推进河长制为抓手,推进入河排污口监督管理和实施入河排污口专项整治,切实保护好水资源,为实现水资源可持续利用和生态文明建设提供支撑条件。

二、整治依据

根据《广西入河排污口调查摸底和规范整治专项行动工作方案》(桂水资源函〔2018〕5号)、《河池市入河排污口整治方案》(河政办电〔2018〕84号)文件精神,开展入河排污口调查摸底和规范整治列为各乡(镇)人民政府、县直有关部门落实河长制工作的重要任务,各责任单位按照查清现状、分类整治、优化布局、健全长效机制的总体要求,全面摸清入河排污口现状情况,清理整顿各类违法设置的入河排污口,不断规范监督管理,进一步提升监管能力,实现保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的目标。

三、基本原则

(一)坚持问题导向、突出重点。

树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,立足不同地区、不同江河湖库实际,开展入河排污口规范整治,重点做好饮用水水源保护区内入河排污口整治工作。

(二)坚持防治并重、双管齐下。

贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,以严格执法、综合整治、加强监管为手段,全面实施入河排污口规范整治,因地制宜构建入河排污口整治的非工程措施和工程措施体系。

(三)坚持分级负责、属地管理。

自治县人民政府负责督导落实各项重点工作,各部门和各乡(镇)人民政府负责实施其管理范围或行政区域内的入河排污口规范整治工作,实行分级负责,协调各方力量,形成层层抓落实的工作格局。

(四)坚持强化监督、有效管控。

依法治水管水,强化入河排污口管理制度建设,健全入河排污口监管长效机制,发挥舆论监督作用,加大对违法违规排污行为的曝光力度,营造社会共同关注、支持和参与的良好氛围。

四、任务目标和整治措施

(一)整治环境敏感区内入河排污口。

根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》,环江县明伦镇明伦街道生活入河排污口补充登记,于2018年12月底前完成。

(二)开展入河排污口补充登记和立碑工作

根据《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011),对未进行登记备案的7个入河排污口分情况进行补充登记:

1.2002年10月1日以前已建成的,入河排污口及自然形成的市政生活入河排污口,由县水行政主管部门通知入河排污口设置单位逐一进行登记,于2018年12月底前完成。

2.2002年10月1日以后建成的,未经水行政主管部门设置同意,但其建设项目环评已经环境保护主管部门审批的入河排污口,综合考虑环评审批结论进行评估,对符合要求的,由县水行政主管部门通知入河排污口设置单位补办入河排污口设置审批手续,补办审批手续后,予以补办登记并纳入日常监管,于2018年12月底前完成。

3.2002年10月1日以后建成的,未经水行政主管部门设置同意且其建设项目环评未经主管部门审批的入河排污口,或经环评审批但不符合入河排污口设置条件要求的入河排污口,进行集中整治和规范。对于排污量大、严重影响水功能区水质的排污单位,经评估采取整治措施仍不能满足水功能区水质目标要求的,由县直有关部门责令拆除,恢复原状,于2018年12月底前完成。

各乡(镇)人民政府、县直有关部门组织入河排污口标志碑牌设立工作,规模以上标志牌设立于2018年12月底前完成。重点推进乡(镇)、县城建成区和污水处理设施覆盖村镇范围内入河排污口的迁改建、并入市政管网、关闭等整改工作,规模以下入河排污口标志牌设立工作于2019年12月完成。

(三)完成入河排污口规范化建设。

根据《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011),在整治工作完成后,对所有排污口从新进行统计,开展规范化建设。统一规范入河排污口设置、竖立标识牌、实行立标管理、标明水污染物限值排放总量及浓度情况、明确责任主体及监督单位,于2020年12月完成。

(四)强化入河排污口监督管理。

1.建立入河排污口管理台账。按入河排污口管理权限,于2018年12月底前健全入河排污口管理台账,规模以上入河排污口单独建档,规模以下入河排污口统一归档。及时更新入河排污口台账,每年初形成上一年入河排污口动态核查及管理报告。〔县水利局牵头,各乡(镇)人民政府、各有关部门按照职责分工负责落实〕

2.加强入河排污口监督管理。根据《广西壮族自治区水利厅关于加强入河排污口监督管理工作的通知》要求,每年丰水期、枯水期开展入河排污口监督性监测工作。(县水利局负责)

3.加强部门协同配合。建立入河排污口监管与环境影响评价、排污许可管理的联动与信息共享机制,提升入河排污口监管能力。〔县水利局、环保局牵头,各乡(镇)人民政府、县直有关部门按照职责分工负责落实〕

4.强化入河排污口管理制度建设。完善入河排污口设置、检查、监测、通报、台账等全过程管理要求,建立健全入河排污口监管长效机制。(县水利局牵头,各乡(镇)人民政府、县直有关部门按照职责分工负责落实〕

五、保障措施

(一)强化组织领导,明确责任分工。

各乡(镇)人民政府是本行政区内入河排污口规范整治的责任主体,要抓紧落实工作方案,明确具体措施和任务分工,确保完成入河排污口规范整治目标。县水利局、环保局、住建局负责督导落实各项目标及重点工作任务,研究解决整治工作中的重大问题,指导各地落实整治任务。

(二)强化督导落实,严格考核问责。

县水利局定期对各乡(镇)工作落实情况进行督导检查,各乡(镇)每季度末将工作推进措施和年度任务进展情况报送县水利局、环保局。各乡(镇)入河排污口规范整治行动开展情况,作为实行最严格水资源管理制度和水污染防治行动考核的重要组成部分,并纳入河长制工作考核评估。

(三)强化联合执法,健全长效机制。

自治县人民政府将组织公安、环保、水利、住建等相关部门联合开展排污口违法行为整治,合力执法,严厉打击违规排放污水行为,特别是对已明令整治而拒不执行等环境违法行为。

(四)强化宣传引导,促进公众参与。

自治县水利局、环保局、各乡(镇)人民政府要及时公开入河排污口规范整治相关政策、进展情况,主动接受社会监督。充分发挥媒体作用,宣传开展入河排污口规范整治专项行动的重要意义,赢得社会各界的支持和理解。充分发挥舆论监督作用,加大对违法违规排污行为的曝光力度,增强全社会水资源保护的意识。

 

附件:环江县入河排污口整治方案一览表

                                          

 

附件

环江县入河排污口整治方案一览表(规模以下)

序号

所在县(区)

入河排污口名称

存在问题

整治措施

实施部门

整治完成时间

1

环江县

环江县明伦镇明伦街道生活入河排污口

未经水利部门登记备案

开展入河排污口补充登记

环江县水利局

2018年12月31日前

2

环江县

环江县东兴镇政府街道市政生活入河排污口

无处理、直排口;未经水利部门登记备案

新建污水处理设施收集排放

环江县人民政府协调,县住建部门牵头,县水利、环保等相关部门配合。

2019年12月31日前

3

环江县

环江县东兴镇中心小学街道路混合入河排污口

无处理、直排口;未经水利部门登记备案

新建污水处理设施收集排放

环江县人民政府协调,县住建部门牵头,县水利、环保等相关部门配合。

2019年12月31日前

4

环江县

环江县东兴镇桥头街道混合入河排污口

无处理、直排口;未经水利部门登记备案

新建污水处理设施收集排放

环江县人民政府协调,县住建部门牵头,县水利、环保等相关部门配合。

2019年12月31日前

5

环江县

环江县东兴镇桥头街道混合入河排污口

无处理、直排口;未经水利部门登记备案

新建污水处理设施收集排放

环江县人民政府协调,县住建部门牵头,县水利、环保等相关部门配合。

2019年12月31日前

6

环江县

环江县川山镇川山街道混合入河排污口

无处理、直排口;未经水利部门登记备案

新建污水处理设施收集排放

环江县人民政府协调,县住建部门牵头,县水利、环保等相关部门配合。

2019年12月31日前

7

环江县

环江县水源镇水源街道生活入河排污口

无处理、直排口;未经水利部门登记备案

新建污水处理设施收集排放

环江县人民政府协调,县住建部门牵头,县水利、环保等相关部门配合。

2019年12月31日前

公开方式:主动公开

环江毛南族自治县人民政府办公室                                              2018年12月19日印发            

 

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